Зачастую, именно Уложенная комиссия фигурирует как факт доказательства «просвещенности» абсолютистской монархии Екатерины II — хотя на деле польза уложенной комиссии была ничтожной, а разработанные на основе документов Комиссии «Жалованная грамота дворянству» и «Устав благочиния нельзя отнести» к «просветительным» мерам.
Цели и задачи
- Подготовка «Нового Уложения», нового свода законов взамен устаревшему Соборному Уложению 1649 года.
- Повышение лояльности дворян к императрице посредством предоставления новых привилегий
- Выяснение настроений разных слоев населения
Состав
В число 564 депутатов вошли:
161 дворянин (30%)
208 горожан (39%)
79 крестьян (14%)
28 чиновников (5%)
54 казака, 34 иноверца и представители малых народов (12%)
Суть деятельности Уложенной комиссии
31 июля 1767 года — состоялось открытие комиссии и первое заседание. Депутаты должны были к этому моменту собрать от своих губерний и сословий отдельные «наказы» с прошениями и описаниями проблем населения, чтобы приступить к коллективному изучению и обсуждению. Первое и последующие семь заседаний были посвящены чтению «Наказа», документа составленного Екатериной II для наставления комиссии, и решению об избрании титула для императрицы — «великой, мудрой матери отечества».
Читать подробнее о «Наказе» Екатерины II к Уложенной комиссии
Уложенная комиссия была плохо организована, входящие в её состав частные комиссии не имели тесной связи с общим собранием. Кроме отсутствия координации в работе, представители дворян, купечества и крестьян не могли найти взаимопонимания в вопросах уравнивания прав и создания справедливых для всех сословий законов. В результате, уже к 10 июня 1768 года комиссия начинает собираться все реже и реже, а начавшиеся войны с Барской конфедерацией и Османской империей и вовсе вынуждают большую часть депутатов отправиться на фронт.
Оценив плодотворность работы (за год заседаний не было принято ни одного серьёзного решения), Екатерина II разочаровалась в собственном мероприятии и объявила о роспуске комиссии 18 декабря 1768 года.
Причины роспуска
Таким образом, можно выделить следующие причины роспуска уложенной комиссии:
- Начало русско-польской и русско-турецкой войн
- Отсутствие организованности и взаимопонимания в работе депутатов
- Общество не было готово к мирному изменению отношений между сословиями
Итоги и результаты
- Выбран титул для Екатерины II — Великая
- Выявлены разногласия по вопросам крепостного права и привилегий сословий
- Проект Нового Уложения не был разработан
- Екатерина II закрепила за собой образ сторонника идей просвещённого абсолютизма, хотя и не во всем им соответствовала.
Значение
Неудача работы комиссии стала одной из причин восстания Пугачева — простые люди разуверились в способности правительства и лично Екатерины II изменить их жизнь к лучшему.
На основе «Наказа» императрицы и проведенных 203 заседаний комиссии, впоследствии были разработаны:
Loading...