Екатерина II Великая императрица российская 1762 - 1796
Краткая сводка
Главная > Реформы > Реформа Сената

До реформы Сената, Н.И. Панин разработал проект о создании Императорского совета, согласно которому монарх управлял бы страной разделяя власть с несколькими чиновниками. Однако, еще поднимаясь на престол Российской Империи, Екатерина II планировала масштабные реформирования законов и управляющего аппарата на свой лад.


В первую очередь, она считала необходимым сконцентрировать законотворческие функции непосредственно на собственной персоне и её приближенных. Поэтому предложенный Паниным проект создания Императорского совета был отклонён – совместное правление с несколькими высшими сановниками её не устраивало. До сего момента Сенат являлся высшим органом власти, объединяющим в себе законодательные, судебные и административные функции.

26 декабря 1763 года – личным указом Екатерины II Великой Сенат был реорганизован.

В результате реформ:

  1. Сенат лишился законодательной инициативы – вся власть над законотворческой деятельностью была передана Екатерине II и её статс-секретарям. Основными функциями остались судебная и контролирующая.
  2. Произошло разделение на 6 департаментов, каждый из которых отвечал за свою часть государственного аппарата. Главой пяти департаментов являлись обер-прокуроры, главой Сената и первого департамента – генерал-прокурор, лично докладывающий о положении дел императрице.
  3. Порядок рассмотрения дел предусматривал необходимость принятия единогласного решения по рассматриваемому вопросу внутри департамента. В случае, если решение вызывало разногласия – оно рассматривалось на общем заседании Сената.

Разделение департаментов по сферам ответственности было следующим:

  • Первый – отвечал за контроль над политическими и государственными вопросами в столице – Санкт-Петербурге.
  • Второй – контролировал судебные дела в столице.
  • Третий – осуществлял надзор и контроль над образованием, медициной, искусством, научной и транспортной деятельностью.
  • Четвертый – отвечал за военно-морскую и военно-сухопутную отрасли
  • Пятый – рассматривал политические и государственные дела в Москве
  • Шестой – выполнял судебные функции в Москве

Таким образом было произведено разделение ответственности сенатских подразделений. В результате реформ его роль в государстве свелась к выявлению и устранению недочётов законодательства и контроля, в том числе судебного, за его исполнением.